上海津赢科技园

• 李克强考察上海自贸区督促加快"证照分离"改革 以简政放权激发市场活力

  上海自贸区作为深化改革的前沿阵地，近期在优化营商环境方面再获高层关注。相关负责人在陪同考察时汇报了"证照分离"改革试点进展，得到明确指示需加速推进方案制定，重点突破易操作领域，为全国提供可复制的制度创新经验。此举将进一步强化上海在招商引资中的制度优势，通过破除行政壁垒释放市场主体活力。 一、改革试点获实质性推进指令 在考察行政服务中心过程中，重点了解企业准入准营流程优化情况。明确指出，当前需聚焦审批事项分类管理，对完全取消审批、改为备案或实行告知承诺制的事项加快落地。特别强调要建立动态调整机制，将餐饮、零售等民生领域作为首批突破重点，切实解决"办照容易办证难"问题。 二、制度创新瞄准关键堵点 改革方案设计需着力破解三组矛盾：许可证与营业执照功能重叠、审批标准不统 一、事中事后监管衔接不足。要求建立跨部门协同机制，推动市场监管、税务等信息系统互联互通。试点将探索建立"一业一证"新模式，通过行业综合许可证整合多部门审批事项，实现"一证准营"。 三、监管体系配套升级同步部署 为避免出现监管真空，特别指示要完善信用监管基础。依托大数据平台建立风险预警指标，对诚信企业实施"非接触式"监管，对高风险领域强化双随机抽查。在生物医药等特殊行业，将试行专家评审与承诺制结合的审批模式，平衡安全与发展需求。 四、长三角协同改革形成叠加效应 作为长三角一体化发展的重要内容，方案明确要求加强与周边城市的制度对接。重点推进电子证照互认、跨区域联合监管等举措，计划建立统一的企业身份认证体系，实现区域内企业档案信息实时调取，降低制度性交易成本。 五、企业获得感成为检验标准 在听取部分外资企业意见后，强调改革成效要体现在办事时限压缩、材料精简等可量化指标上。目前已有国际品牌通过"证照联办"渠道实现3个工作日内完成开业准备，此类案例将作为制度优化的重点参考。后续还将建立企业满意度调查机制，定期评估改革实效。 此次督导标志着"证照分离"改革进入攻坚阶段，通过上海自贸区的先行先试，将为全国提供系统性解决方案。在构建新发展格局背景下，这项改革既是优化营商环境的必然要求，更是提升经济治理能力的重要实践。随着方案加速落地，市场主体将迎来更宽松的发展环境，进一步激活创新创业动能。

  2025-08-25

• 上海临港产业论坛聚焦新生态 引领智能制造升级

  2017年，以“产业新生态 引领新‘智’造”为主题的上海临港产业发展论坛在国家会展中心举行。论坛由上海市临港地区开发建设管理委员会主办，汇聚国内相关政府部门、高校、研究机构及企业代表百余人，围绕临港产业生态构建、招商引资环境优化等议题展开深入探讨，为区域智能制造发展凝聚共识。 一、论坛搭建高端交流平台，共促产业协同创新发展。作为上海临港地区产业发展的重要交流载体，此次论坛旨在搭建政府、学界与企业间的对话桥梁，聚焦智能制造领域的前沿趋势与实践路径。通过政策解读、产业分析与案例分享，参会各方深入探讨了如何以产业新生态推动制造业向智能化、高端化转型，为临港打造具有全球影响力的产业集群凝聚智慧与力量。 二、临港秉持“四地”发展理念，夯实产业发展基础。论坛上介绍，临港地区长期秉持“产业高地、创新宝地、政策洼地、宜居福地”的发展理念，通过系统性规划与建设，已形成较为完善的产业配套体系。在产业载体方面，建成了一批专业化产业园区、研发中心及中试基地，为高端制造、科技创新企业提供物理空间；在基础设施领域，交通网络、能源供应、环保设施等逐步完善，满足企业生产运营需求；在生活配套上，教育、医疗、商业等服务设施持续优化，为人才集聚创造宜居环境。这些举措共同构成了临港招商引资的核心优势，吸引各类创新资源加速汇入。 三、政策体系持续优化，助力实体经济高质量发展。浦东新区相关部门在论坛上表示，“十三五”期间，区域以政府职能转变和制度创新为突破口，着力优化营商环境。通过简化审批流程、提升服务效率，降低企业制度性交易成本；在产融结构方面，完善科技金融服务体系，引导资本向实体经济倾斜；在科技创新领域，加大研发投入支持，鼓励企业开展核心技术攻关；在人才激励上，推出住房、落户、创业补贴等政策，吸引高端人才扎根发展。这些政策举措旨在落实中国制造2025基本方针，推动以制造业为主的实体经济转型升级，发挥示范引领作用。 四、临港肩负双重使命，定位科创中心主体承载区。上海市临港地区开发建设管理委员会相关负责人指出，临港地区是上海建设具有全球影响力的科技创新中心的主体承载区，肩负发展高端产业与建设高品质新城的双重使命。围绕这一定位，临港正加速构建以创新为核心的产业生态，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，致力于成为上海产业升级与城市发展的战略空间。 五、明确2020年发展目标，构建国际智能制造框架。根据规划，到2020年，临港将基本形成国际智能制造中心框架，建成国家新型工业化示范基地和科技成果转化与产业化高地；通过优化创新生态，实现创新型人才、企业、研发机构高效集聚，显著增强区域发展内生动力；同时加快推进产城融合，打造创新特色鲜明、高端资源集聚、城市形态领先、生态环境优越的科技未来之城，成为长三角滨海节点新城和上海面向未来的重要发展引擎与战略空间。 六、机器人产业专家解析发展趋势，看好临港产业基础。机器人行业专家在主题演讲中表示，随着工业4.0与智能制造的深入推进机器人产业正迎来爆发式增长机遇，其核心在于智能化、柔性化与协作化技术的突破。临港地区在机器人产业领域已形成一定基础，拥有从核心零部件研发到整机制造的产业链环节，加之政策支持与应用场景丰富，有望成为国内机器人产业创新与产业化的重要基地。 七、人工智能领域探讨技术落地，强调场景与数据驱动。人工智能行业专家指出，人工智能技术的发展需以场景为导向、以数据为支撑当前正从技术研发向产业应用加速渗透。临港在智能制造、智慧城市等领域的场景优势，为人工智能技术提供了广阔的试验田与应用市场；同时，区域数据资源的开放共享与算力基础设施的建设，将进一步推动人工智能与实体经济的深度融合，催生新业态新模式创新。 八、集成电路产业聚焦自主创新，构建完整产业链生态。集成电路行业专家表示，集成电路是信息技术产业核心，是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业。临港正积极布局集成电路产业，通过吸引设计、制造、封装测试等环节企业入驻，构建完整产业链生态；同时加强与高校科研机构合作，突破关键核心技术，提升产业自主可控能力，助力上海打造集成电路产业高地。 九、工业互联网专家解读融合路径，赋能制造业数字化转型工业互联网行业专家强调，工业互联网是新一代信息技术与制造业深度融合的产物，是智能制造的关键基础设施。临港地区可依托制造业基础，加快工业互联网平台建设，推动设备联网、数据互通与业务协同；通过工业APP开发、工业大数据分析等，提升生产效率、优化资源配置，实现制造业从“制造”向“智造”的转型升级。 十、企业代表分享入驻体验，印证临港发展环境优势。来自临港的企业代表在现场分享中表示，选择入驻临港主要基于区域良好的产业生态与政策支持。某智能制造企业代表提到，临港提供的研发补贴、人才引进支持及产业协同平台，帮助企业快速突破技术瓶颈并拓展市场；另一家科技型企业则表示，临港完善的生活配套与宜居环境，解决了人才安居问题，为企业稳定发展提供了保障。这些实际案例充分体现了临港招商引资的成效与产业发展环境的吸引力。 十一、产学研协同创新成共识，加速科技成果转化。论坛讨论中，各方普遍认为，推动智能制造发展需强化产学研协同创新。临港可发挥高校科研机构集聚优势，鼓励企业与高校共建实验室、联合攻关项目，促进科技成果本地转化；同时建立市场化的成果转化机制，完善知识产权保护与交易体系，让创新成果更快转化为现实生产力。 十二、产城融合助力区域可持续发展，打造宜业宜居新城。与会嘉宾指出，产业发展与城市建设相辅相成，临港在发展高端产业的同时，需同步推进高品质新城建设。通过优化城市空间布局、完善公共服务设施、加强生态环境保护，实现产业、人口、城市功能的协调发展，让临港不仅成为产业高地，更成为人才安居乐业的宜居福地，为长期发展奠定坚实基础。 十三、长三角协同发展背景下，临港定位区域产业节点。在长三角一体化发展战略背景下，临港作为上海面向长三角的滨海节点新城，需发挥区位优势与产业特色，加强与周边城市的产业协同。通过共建产业链、共享创新资源、共推市场开放，提升区域产业整体竞争力，打造长三角智能制造产业带重要支点。 十四、政策红利持续释放，增强企业发展信心。论坛上释放的政策信号显示，临港将继续优化产业扶持政策，针对智能制造、人工智能、集成电路、工业互联网等重点领域，出台更具针对性的支持措施；同时深化“放管服”改革，提升政府服务效能，为企业发展创造更加稳定、透明、可预期的政策环境，进一步增强企业在临港投资发展的信心。 十五、论坛成果为临港发展注入新动能，引领产业升级方向。此次论坛的举办，不仅促进了各方对临港产业发展的深入了解，更凝聚了以产业新生态引领智能制造升级的共识。论坛形成的思路与建议，将为临港后续产业规划与政策制定提供重要参考，助力区域加速构建高端产业集群与创新生态体系推动智能制造发展迈上新台阶。 十六、展望未来发展前景，临港有望成智能制造标杆。随着各项规划的逐步落实与产业生态的不断完善，临港地区凭借其战略定位、政策优势与产业基础，有望在智能制造领域形成先发优势成为上海乃至全国智能制造发展的标杆区域，为中国制造2025的实施提供有力支撑，为经济高质量发展贡献重要力量。

  2025-08-25

• 上海张江高新青浦园区10幢3D打印建筑投用助力区域发展

  近日，上海张江高新青浦园区内10幢3D打印建筑正式交付使用，将作为当地动迁工程的办公用房。这些建筑采用建筑垃圾制成的特殊油墨，通过大型3D打印机层层叠加喷绘而成，仅用24小时完成10幢建筑的建造，为园区提升服务效能、优化招商引资环境注入新动能。 一、技术创新：建筑垃圾资源化与3D打印技术的深度融合 此次投用的3D打印建筑，在墙体材料上实现了突破性创新。建筑墙体所使用的“油墨”原料源于建筑垃圾回收利用，经过破碎、筛分、除杂及特殊固化工艺处理，形成适用于3D打印的环保建材。这种材料不仅解决了建筑垃圾处理难题，实现资源循环利用，其物理性能也通过专业检测，满足建筑结构安全和使用功能要求。同时，大型3D打印机依据电脑设计图纸，通过数字化控制层层喷绘叠加，实现了建筑建造过程的自动化与精准化，标志着建筑行业在智能化建造领域迈出重要一步。 二、建造效能：24小时高效建造的“时空压缩”实践 传统建筑建造往往需要数月甚至数年时间，而此次10幢3D打印建筑仅用24小时即完成主体建造，大幅缩短了建设周期。这一高效模式源于3D打印技术的模块化建造特点，减少了传统建筑中模板搭建、人工砌筑、建材运输等多个耗时环节，实现了“打印即建造”的一体化流程。高效建造不仅降低了人工成本和管理成本，更能快速响应区域发展对临时或应急建筑的需求，为动迁工程等时效性要求高的项目提供了全新解决方案。 三、场景落地：动迁工程办公用房的功能适配与价值体现 作为当地动迁工程的办公用房，这些3D打印建筑在功能设计上充分考虑了实际需求。建筑内部空间布局紧凑合理，配备基础办公设施接口，可快速完成水电接入与内部装修，实现“交付即使用”。动迁工作涉及群众沟通、政策咨询、手续办理等多项事务，高效的办公场所是保障工作顺利推进的基础。3D打印建筑的快速投用，将有效提升动迁工作的服务效率，为群众提供更便捷的服务环境，助力区域城市更新项目的稳步推进。 四、区域赋能：张江高新青浦园区绿色创新的示范窗口 上海张江高新青浦园区作为区域科技创新与产业发展的核心载体，始终将绿色低碳、智能建造作为重点发展方向。此次3D打印建筑的投用，是园区践行绿色发展理念、推动建筑技术创新的具体实践。项目的成功落地，不仅展示了园区在新兴建筑技术应用上的先行探索，也为园区优化营商环境、增强招商引资吸引力增添了亮点。通过此类创新项目，园区能够更好地吸引绿色建筑、智能建造、环保科技等领域的企业和人才，形成产业集聚效应，助力区域经济高质量发展。 五、环保价值：建筑行业低碳转型的重要路径探索 建筑行业是资源消耗和碳排放的重点领域，而3D打印技术与建筑垃圾资源化利用的结合，为行业低碳转型提供了新思路。相比传统建筑方式，3D打印建筑在建材生产环节减少了原生资源开采，在建造过程中降低了能源消耗和废弃物排放，实现了“减碳”与“固废减量”的双重效益。此次实践符合上海建设绿色低碳城市的总体要求，为建筑行业探索低碳发展模式提供了可复制、可推广的经验，推动行业向资源节约型、环境友好型转型。 六、技术推广：从示范项目到行业应用的潜力释放 3D打印建筑技术经过多年发展，已从实验室走向实际应用。此次上海张江高新青浦园区的10幢建筑项目，是该技术在规模化、场景化应用上的一次重要尝试。随着技术的不断成熟，其应用场景正从临时办公用房向永久性住宅、公共设施、乡村建设等领域拓展。未来，在政策引导和市场需求驱动下，3D打印建筑有望成为建筑行业新的增长极，推动行业从传统“粗放式”建造向“精细化”“智能化”建造转变。 七、标准构建：新型建筑技术规范化发展的实践探索 新兴技术的推广离不开标准体系的支撑。3D打印建筑在设计、材料、施工、验收等环节与传统建筑存在差异，需要建立与之适配的标准规范。上海张江高新青浦园区通过此次项目实践，正联合相关技术机构、行业协会等，探索3D打印建筑的设计导则、施工工法、质量验收标准等，为技术的规范化应用积累经验。这些探索成果将为全国范围内3D打印建筑标准体系的构建提供参考，推动行业有序发展。 八、产业协同：拉动上下游产业链发展的新引擎 3D打印建筑项目的实施，不仅涉及建筑本身，更带动了建筑垃圾回收处理、特种建材研发、3D打印设备制造、数字设计软件等上下游产业的协同发展。建筑垃圾回收产业链的完善，需要前端分类回收、中端破碎处理、后端高值化利用等环节的紧密配合；3D打印设备的升级则推动机械制造、自动化控制等领域的技术创新；数字设计软件的优化则促进建筑信息化模型（BIM）技术的深化应用。上海张江高新青浦园区依托此类项目，有望吸引相关产业链企业入驻，形成“研发—生产—应用”一体化的产业生态，为区域经济发展注入新活力。 九、政策支持：绿色建筑创新的制度保障 上海高度重视绿色建筑和科技创新发展，出台多项政策支持建筑领域技术创新与低碳转型。此次3D打印建筑项目的落地，得益于上海在科技创新、固废资源化利用、绿色建筑等方面的政策扶持。未来，随着相关政策的持续完善，将为3D打印建筑等新型建筑技术提供更广阔的发展空间，推动上海成为全国建筑科技创新的引领者和示范者。 十、社会意义：提升城市建设品质与民生服务水平 建筑不仅是物理空间，更是民生服务的载体。此次3D打印建筑作为动迁工程办公用房，直接服务于区域居民的生活改善需求。通过高效建造、绿色环保的建筑方式，为群众提供更优质的公共服务设施，体现了城市建设以人民为中心的发展理念。同时，项目的创新实践也提升了城市的科技感与创新形象，增强了市民对城市发展的认同感和获得感。 此次上海张江高新青浦园区10幢3D打印建筑的投用，是建筑技术创新、绿色发展理念与区域实际需求相结合的产物。项目的成功实践，不仅为动迁工程提供了高效的办公保障，更在技术创新、环保价值、区域发展等多个层面具有示范意义。随着技术的不断推广和应用，3D打印建筑有望成为推动建筑行业转型升级、助力城市绿色低碳发展的重要力量，为上海乃至全国的城市建设与产业发展贡献新的智慧与方案。

  2025-08-25

• 沪苏浙交界共建长三角一体化示范区 打造改革创新试验田

  沪苏浙交界处正加快建设长三角一体化发展示范区，通过集中落实全面深化改革举措，打造贯彻新发展理念的标杆与一体化体制机制试验田，引领区域更高质量一体化发展，同时强化招商引资，推动产业协同与创新资源集聚，为区域协同发展注入新动能。 一、战略定位与区域布局 长三角一体化发展示范区选址沪苏浙交界处，涵盖上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善等区域，旨在打破行政壁垒，实现资源要素跨区域自由流动与高效配置。作为长三角一体化发展的核心载体，示范区承担着探索一体化体制机制创新的重要使命，发挥上海龙头带动作用，联动江苏、浙江产业与科创优势，构建“生态优先、创新引领、产业融合”的区域发展新格局。2019年，相关规划明确示范区将聚焦生态绿色一体化、科技创新协同化、产业发展高端化等方向，打造区域协同发展的样板。 二、改革举措的系统集成 示范区聚焦党的十八届三中全会以来党中央明确的全面深化改革任务，对适宜地方试点的举措开展集中落实、率先突破与系统集成。在要素市场化配置领域，探索土地指标跨省调剂、工业用地弹性出让等机制，建立人才跨区域资格互认、社保关系无缝转移体系；在生态环境保护方面，实施太浦河、淀山湖等重点流域联保共治，统一区域生态环境标准，建立生态补偿与污染赔偿联动机制；在公共服务领域，推进教育资源共享、医疗联合体跨区域建设，实现异地就医直接结算、公共交通“一卡通行”等便利化措施。 三、区域协同推进机制 上海、江苏、浙江三地建立高层协调、专题推进、日常工作三级联动机制，定期召开联席会议统筹解决重大问题。规划层面，共同编制示范区发展规划纲要，明确“一核三翼”空间布局（以青浦新城为核心，联动吴江汾湖、嘉善西塘-姚庄片区）；基础设施方面，加快沪苏湖铁路、示范区城际铁路等跨区域交通项目建设，构建“轨道上的示范区”；产业协同上，聚焦集成电路、人工智能、生物医药等重点领域，建立产业链供需对接平台，推动上海张江科学城、苏州工业园区、杭州城西科创大走廊等创新极与示范区联动，避免同质化竞争，形成优势互补的产业集群。 四、上海三项任务的联动赋能 作为中央交给上海的重大任务，长三角一体化发展、自贸区新片区建设、科创板设立三者协同发力，为示范区提供制度与资源支撑。自贸区新片区在投资自由、贸易便利、金融开放等领域的改革创新，为示范区内企业提供跨境投融资、货物通关等便利；科创板通过注册制试点引导资本流向科创企业，助力示范区培育“独角兽”“隐形冠军”“四新企业”，推动科技成果转化；三者共同强化上海作为长三角龙头城市的辐射带动能力，促进创新资源、金融资本、高端产业向示范区集聚。 五、产业创新与招商引资 示范区依托上海科创中心建设优势，强化招商引资，重点引进高新技术企业、研发机构与总部项目。2019年，某新能源汽车企业在上海的超级工厂项目推进顺利，带动电池、电机、电控等上下游产业链在示范区内集聚；同时，推动产学研深度融合，支持复旦大学、上海交通大学等高校与示范区企业共建实验室、中试基地，加速人工智能算法、生物医药研发等领域科技成果转化。通过打造“孵化-加速-产业化”全链条服务体系，示范区已吸引一批集成电路设计、智能装备制造等领域企业落户。 六、营商环境的持续优化 为保障示范区建设，上海及周边地区深化营商环境改革，在纳税、跨境贸易、获得信贷、办理破产等领域先行先试国际先进措施。简化企业开办流程，推行“一业一证”“证照分离”改革，统一区域市场准入标准；优化跨境贸易服务，设立国际贸易“单一窗口”示范区专窗，压缩通关时间；创新金融服务模式，发展科技金融、绿色金融，设立示范区产业投资基金，为科创企业提供全生命周期融资支持。同时，扩大金融、电信、互联网、文化、教育、卫生等领域开放，吸引外资与社会资本参与示范区建设。 七、生态绿色发展实践 示范区将生态环境保护作为发展前提，严格落实生态红线制度，推进绿色低碳发展。实施淀山湖流域水环境综合治理工程，建设生态缓冲带与湿地修复项目；推广绿色建筑标准，新建建筑100%执行绿色建筑设计规范，推进既有建筑节能改造；发展循环经济，建立工业固废跨区域协同处置机制，推动新能源汽车电池回收利用试点；建立生态产品价值实现机制，通过生态补偿、碳汇交易等方式，实现生态保护与经济发展良性互动，打造人与自然和谐共生的绿色示范区。 八、公共服务一体化成果 在公共服务领域，示范区已实现多项一体化突破。教育方面，推动上海青浦平和双语学校与吴江、嘉善学校开展合作办学，共享课程资源与师资培训；医疗领域，扩大异地就医直接结算覆盖范围，上海中山医院、华山医院等三甲医院与示范区内医院建立远程会诊、双向转诊机制；社会保障方面，推进养老保险关系转移接续“跨省通办”，实现社保卡在交通出行、文化旅游、政务服务等领域“一卡通用”，提升居民获得感与幸福感。 九、体制机制创新探索 示范区在一体化体制机制创新上形成一批可复制经验。建立跨区域财政共担与利益共享机制，对重大基础设施、公共服务项目实行“成本共担、收益共享”；创新规划管理模式，推行“统一规划、分级实施”，实现三地规划“一张蓝图”；在市场监管领域，建立跨区域联合执法队伍，统一食品药品、安全生产等监管标准，开展“双随机、一公开”联合检查；在政务服务方面，设立示范区“一网通办”专窗，实现600余项政务服务事项跨省通办，提升行政服务效率。 十、未来发展目标 随着改革举措落地，示范区将进一步深化创新驱动与产业升级，加快建设现代化经济体系。未来，示范区将聚焦集成电路、生物医药、人工智能等战略性新兴产业，打造世界级先进制造业集群；强化科技创新策源功能，建设一批国家级实验室、技术创新中心；深化生态与经济协同发展，创建国家生态文明建设示范区；持续推进公共服务均等化，打造“15分钟社区生活圈”，努力成为贯彻新发展理念的实践区、区域一体化发展的样板区，为全国区域协调发展提供可复制经验。

  2025-08-25

• 张江科学城引领科创融合 浦东文化场馆建设赋能城市发展

  上海张江科学城正以科创中心建设为核心，同步推进文化场馆高质量建设，通过优化招商引资环境、强化项目统筹协调，一批功能性文化设施加速落地，助力形成科创与文化双轮驱动的区域发展新格局。 一、科创与文化协同发展，构建现代化城市功能体系 作为上海科创中心建设的核心承载区，张江科学城近年来持续深化“科创+文化”融合发展战略，将文化场馆建设纳入区域整体规划。根据规划，张江科学城不仅聚焦光源二期、硬X射线自由电子激光装置等重大科学基础设施建设，还同步布局高品质文化设施，旨在通过完善城市文化功能，提升区域对高端人才的吸引力和凝聚力。上海博物馆东馆、上海图书馆东馆、上海天文馆等浦东文化场馆项目的推进，正是这一战略的具体实践，将进一步弥补区域文化设施短板，形成科创资源与文化资源相互促进的发展生态。 二、重点文化场馆加速建设，打造浦东文化新地标 上海图书馆东馆位于浦东新区花木街道，是集文献存储、知识服务、文化交流于一体的现代化图书馆。项目建设过程中融入智慧化理念，将实现文献资源数字化管理、读者服务智能化升级，建成后将成为国内领先的综合性图书馆，为周边居民及科研人员提供便捷的知识获取渠道。上海博物馆东馆选址浦东陆家嘴地区，聚焦文物收藏、展览展示、学术研究等功能，展陈面积将大幅提升，计划引入更多反映上海历史文化及江南文明的珍贵文物，成为展示城市文化底蕴的重要窗口。上海天文馆作为全球建筑面积最大的天文馆之一，以“连接人和宇宙”为主题，通过沉浸式展览、互动体验等方式普及天文知识，自开放以来已成为兼具科普教育与文化体验功能的文旅新地标，有效提升了浦东文化公共服务水平。 三、文化设施赋能区域发展，提升民生服务能级 浦东文化场馆建设不仅着眼于文化功能的完善，更注重与区域发展需求的深度结合。上海图书馆东馆周边聚集了大量科研机构和企业，其建设将为科研人员提供专业的文献检索、学术交流服务，助力科创项目研发；上海博物馆东馆毗邻金融城，将通过举办高端文化展览、学术研讨等活动，丰富金融从业人员的文化生活，提升区域文化软实力。同时，这些文化场馆均选址交通便利区域，通过与轨道交通、公交系统的衔接，确保市民能够便捷抵达，切实增强了群众的文化获得感。此外，世博文化公园等项目的推进，将进一步拓展浦东文化休闲空间，形成集生态、文化、休闲于一体的城市公共活动中心。 四、创新建设机制保障，确保项目高效推进 为保障浦东文化场馆项目顺利实施，上海建立了多部门协同推进机制，深化前期审批制度改革，简化项目立项、规划许可等流程，压缩审批时限。在项目建设过程中，严格落实工程质量监管，对标国际国内最高标准，采用绿色建筑技术和环保材料，确保项目建设与生态环境保护相协调。同时，加强资金保障，通过统筹财政资金、吸引社会资本参与等方式，为项目建设提供稳定的资金支持。针对项目建设中的难点问题，建立定期调度机制，及时协调解决土地供应、管线迁改等问题，推动项目按计划有序推进。 五、文化与科创融合发展，助力国际文化大都市建设 张江科学城的文化场馆建设，是上海建设国际文化大都市的重要举措。这些场馆不仅承担着公共文化服务功能，还将成为国际文化交流的重要平台。上海博物馆东馆计划与国际知名博物馆开展合作展览，引进海外优秀文化资源；上海图书馆东馆将加强与国际图书馆界的交流合作，参与全球知识资源共享体系建设。通过文化与科创的深度融合，张江科学城正逐步形成以科创为核心、文化为支撑的现代化产业体系，为上海建设具有全球影响力的科创中心和国际文化大都市提供有力支撑。 六、完善配套基础设施，提升文化场馆服务辐射能力 在推进文化场馆主体建设的同时，上海同步加快周边基础设施配套。围绕上海图书馆东馆、上海博物馆东馆等项目，优化区域交通网络，新增多条公交线路，改善周边道路通行条件；完善商业、餐饮等配套服务设施，满足市民在文化体验过程中的多样化需求。此外，加强文化场馆周边绿化景观建设，通过建设口袋公园、绿道等，营造舒适的文化休闲环境，进一步提升文化场馆的服务辐射能力，吸引更多市民走进文化场馆、享受文化服务。 七、强化运营管理规划，确保文化场馆可持续发展 为实现文化场馆的长效运营，上海在项目建设阶段即同步开展运营管理规划。借鉴国内外先进场馆运营经验，创新管理模式，引入专业化运营团队，提升场馆管理效率和服务质量。上海图书馆东馆将探索“图书馆+”模式，与教育机构、科研院所、文化企业等合作，开展阅读推广、培训讲座、文化创意等多元化活动；上海博物馆东馆将加强文物保护和研究，通过数字化手段提升文物展示效果，增强展览的吸引力和感染力。同时，建立健全场馆运营评估机制，定期对服务质量、运营效益等进行评估，及时优化运营策略，确保文化场馆持续发挥社会效益。 八、文化场馆建设带动区域产业升级 浦东文化场馆的建设和运营，将带动周边文化创意、旅游休闲、商业服务等产业发展。上海天文馆开放后，已吸引大量游客前来参观，带动周边酒店、餐饮、零售等行业消费增长；世博文化公园建成后，将举办各类文化演艺、体育赛事等活动，进一步集聚人气，促进区域文旅融合发展。同时，文化场馆建设过程中对建筑设计、工程建设、数字技术等领域的需求，也将拉动相关产业技术创新和升级，形成以文化场馆为核心的产业集群，为浦东经济高质量发展注入新动能。 九、传承历史文脉，彰显城市文化特色 上海博物馆东馆等文化场馆在建设过程中注重传承历史文脉，将上海城市发展历程、江南文化特色融入场馆设计和展陈内容中。通过展示上海开埠以来的历史文物、民俗文化等，让市民和游客更好地了解上海的历史变迁和文化底蕴。同时，场馆建筑设计融入地域文化元素，如采用传统建筑符号、江南园林意境等，使文化场馆成为彰显城市文化特色的标志性建筑，进一步增强城市文化认同感和凝聚力。 十、提升公共文化服务均等化水平 浦东文化场馆的布局充分考虑区域人口分布和文化需求，通过在不同区域建设特色文化场馆，逐步实现公共文化服务的均等化。上海图书馆东馆、上海博物馆东馆主要服务中心城区居民及科研人员，上海天文馆则兼顾科普教育和文旅功能，服务范围辐射全市乃至长三角地区。此外，通过建设社区文化活动中心、文化驿站等基层文化设施，与市级文化场馆形成联动，构建覆盖市、区、街镇、社区的四级公共文化服务网络，让更多市民能够就近享受高品质的文化服务。 十一、推动文化数字化转型，打造智慧文化场馆 在文化场馆建设中，上海积极推动数字化、智能化技术应用，打造智慧文化场馆。上海图书馆东馆建设了数字资源库、智能检索系统，读者可通过人脸识别、智能导航等技术快速获取服务；上海博物馆东馆引入虚拟现实、增强现实等技术，实现文物虚拟展示、互动体验，提升展览的科技感和趣味性。同时，加强文化场馆数据资源整合，建立统一的文化大数据平台，实现文化资源共享和高效利用，为市民提供更加个性化、智能化的文化服务。 十二、加强国际合作交流，提升文化影响力 浦东文化场馆积极拓展国际合作渠道，通过举办国际文化展览、学术会议、艺术交流等活动，提升上海文化的国际影响力。上海博物馆东馆计划与“一带一路”沿线国家博物馆开展合作，举办文化交流展览，促进不同文明互学互鉴；上海图书馆东馆将加入国际图书馆协会联合会等国际组织，参与全球图书馆行业标准制定和项目合作，引进国际先进的图书馆服务理念和技术。通过国际合作交流，浦东文化场馆正逐步成为上海对外开放的文化窗口，向世界展示中国文化和上海城市魅力。 十三、文化场馆建设助力城市更新 在城市更新过程中，浦东文化场馆建设发挥了重要作用。部分文化场馆选址于城市更新区域，通过对老旧厂房、闲置用地的改造利用，赋予其新的文化功能，实现城市空间的再生和活力提升。例如，世博文化公园利用原世博会场地进行建设，保留了部分世博会场馆元素，既传承了历史记忆，又打造了新的城市文化地标。文化场馆的建设带动了周边区域的城市更新，改善了人居环境，提升了城市品质。 十四、培养文化人才队伍，支撑文化事业发展 为保障文化场馆的高质量运营，上海加强文化人才队伍建设，通过引进和培养相结合的方式，打造一支专业素质高、业务能力强的文化人才队伍。上海博物馆东馆、上海图书馆东馆等场馆面向全球招聘文物保护、展览策划、图书馆学等领域的专业人才；同时，与高校、科研机构合作，建立人才培养基地，培养本土文化人才。通过人才队伍建设，为浦东文化事业发展提供了有力的智力支持。 十五、强化安全管理，保障文化场馆运营安全 在文化场馆建设和运营过程中，上海始终把安全放在首位，建立健全安全管理制度和应急预案。加强场馆建筑安全、消防安全、设备安全等方面的管理，定期开展安全检查和隐患排查，确保场馆设施安全运行。同时，加强对观众的安全引导和管理，通过设置安全标识、配备安保人员等方式，保障观众人身安全。在重大活动举办期间，增加安保力量，加强安全防范措施，确保活动安全有序进行。 十六、总结与展望 浦东文化场馆建设作为上海重大工程的重要组成部分，正以高质量、高标准的建设成果，助力张江科学城科创与文化融合发展，提升城市文化软实力和国际影响力。未来，随着上海博物馆东馆、上海图书馆东馆等项目的建成投用，浦东将形成更加完善的公共文化服务体系，为市民提供更加丰富的文化体验，为上海建设国际文化大都市和具有全球影响力的科创中心奠定坚实基础。同时，通过持续创新建设和运营机制，浦东文化场馆将不断提升服务质量和水平，成为推动区域经济社会发展的重要力量。

  2025-08-25

• 上海利用外资：结构性优化与能级跃升态势分析

  上海利用外资工作正经历调速换挡期，尽管短期部分指标有所波动，但招商引资聚焦质量效益提升，外资结构持续优化、能级稳步跃升，功能性机构集聚效应凸显，为经济高质量发展注入强劲动力。 一、外资增速换挡：转型期的阶段性特征 上海利用外资在经历长期持续增长后，已形成较高基数规模。在此背景下，外资增速进入调整阶段，这既是经济发展到一定水平后的必然现象，也与全球外商直接投资增长放缓的大环境密切相关。从发展规律看，当外资规模达到一定体量，增速适度放缓有利于腾出空间推动结构优化和质量提升，为更高水平的外资发展奠定基础。 二、产业结构优化：向高端化智能化迈进 上海外资产业投向持续向高端领域倾斜，第三产业外资占比保持高位，其中高新技术产业、现代服务业成为吸引外资的重点方向。集成电路、生物医药、人工智能等先导产业外资项目加快落地，推动产业链向高端延伸；金融、科技服务、专业服务等现代服务业外资集聚效应增强，助力上海建设国际经济、金融、贸易、航运中心。传统产业外资占比逐步下降，产业结构不断向更高附加值、更强竞争力方向演进。 三、能级水平提升：功能性机构加速集聚 跨国公司地区总部、亚太总部等高能级功能性机构在上海持续增加，这些机构不仅带来资金投入，更带来先进技术、管理经验和全球资源配置能力。研发中心、资金管理中心、结算中心等功能性机构数量稳步增长，推动上海从外资“制造基地”向“决策中心”“创新中心”转变，在全球产业链、价值链中的地位进一步提升。 四、区域布局优化：重点区域引领外资高质量发展 自贸试验区、临港新片区、虹桥国际中央商务区等重点区域成为上海吸引高质量外资的核心载体。这些区域通过政策创新、制度突破，为外资企业提供更便利的发展环境，吸引了一批龙头企业和重点项目落地。区域内外资项目呈现出技术含量高、产业关联强、带动作用大的特点，形成了各具特色的外资集聚发展格局。 五、开放领域拓展：持续释放市场吸引力 上海不断扩大外资市场准入，在更多领域推出开放举措，鼓励外资参与重点产业发展和城市建设。在金融、教育、医疗、文化等服务业领域，开放力度持续加大，为外资企业提供了更广阔的发展空间。同时，上海积极对接国际高标准经贸规则，推动投资自由化便利化，进一步增强了对外资的吸引力。 六、营商环境优化：为外资发展保驾护航 上海持续优化营商环境，围绕企业全生命周期需求，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率。加强知识产权保护，完善法治环境，为外资企业提供稳定、公平、透明、可预期的发展环境。一系列惠企政策的出台和落实，有效稳定了外资企业发展预期，增强了外资在上海长期发展的信心。 七、创新生态构建：外资与本土创新深度融合 上海着力构建开放包容的创新生态，鼓励外资企业参与本地科技创新体系建设。外资研发中心与高校、科研院所、本土企业开展深度合作，共同参与关键核心技术攻关，推动科技成果转化。这种“外资+本土”的创新合作模式，不仅提升了外资企业的创新能力，也为上海科技创新注入了新活力。 八、发展韧性凸显：外资长期向好趋势未变 尽管短期外资增速面临一定压力，但上海外资发展的韧性和潜力持续显现。随着结构优化、能级提升和营商环境的不断改善，上海对高质量外资的吸引力将进一步增强。从发展态势看，外资在上海经济中的作用将更加突出，为上海构建现代化经济体系、实现高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-25

• 上海陆家嘴：竞争与开放推动金融业高质量发展

  上海陆家嘴论坛上，相关主旨演讲指出，金融业开放与竞争是行业发展的核心动力，需借鉴制造业、服务业开放经验，通过引入竞争提升活力，以招商引资和试点探索为抓手，推动金融业实现更高水平发展。 一、制造业与服务业开放的实践启示 制造业领域的开放历程显示，充分的市场竞争与高水平对外开放是行业快速发展的关键。通过主动融入全球产业链，引入外部竞争压力，推动产业结构升级，助力成为全球重要制造基地，越是开放充分的领域，创新能力与发展速度越突出。服务业开放同样遵循这一规律，竞争机制不仅促进了服务效率与质量的双提升，更倒逼相关政策体系持续优化，形成“开放—竞争—改革—发展”的良性循环。 二、区域性开放试点的经验积累 区域性开放试点为金融业开放提供了重要实践支撑。以上海自贸区为例，尽管初期存在不同看法，但通过先行先试，在制度创新、风险防控等方面积累了宝贵经验。随着试点成效逐步显现，自贸区数量已扩大至11个，多项创新举措推向全国，充分证明开放带来的实际效益，为金融业更大范围开放增强了信心。 三、金融业竞争性属性的内在要求 作为服务业重要组成部分，金融业具有鲜明的竞争性属性。全球金融危机的教训表明，保障金融机构健康性是防范风险的基础，而封闭与缺乏竞争易导致低标准运营。实践反复证明，保护主义会滋生经营惰性，财务软约束等问题将削弱行业竞争力，影响市场稳定，增加系统性风险。只有通过开放引入竞争，才能推动金融机构提升治理水平，实现稳健运营。 四、金融业开放的成效与未来方向 当前，国内多家主要商业银行及保险公司已发展为资本充足、运营稳健的市场化主体，金融市场的健康发展也受到广泛关注。这一成果印证了金融业从对外开放中受益的事实。未来，需持续扩大对外开放，进一步引入竞争机制，激发行业创新活力，推动金融服务实体经济能力提升，实现金融业高质量发展。

  2025-08-25

• 智慧开发区信息平台成果助力温州招商引资新格局

  温州经济技术开发区打造的集成化智慧信息平台项目近日荣获省级测绘与地理信息领域重要科技奖项。该项目通过融合先进技术构建统一的时空数据底座与政务云服务体系，显著提升了区域治理效率与公共服务水平，为优化营商环境、强化招商引资竞争力提供了坚实的数字化支撑。 一、技术创新引领智慧开发区建设 该项目由温州经开区住房与建设局统筹规划，温州市勘察测绘研究院承担核心技术研发，历时两年完成系统性建设。其核心突破在于构建了物理分散、逻辑统 一、在线协同的区域级政务云资源池，实现了全区计算存储资源的智能调度与按需分配。通过对关键技术的集成创新，项目实现了从数据采集、处理到应用服务的全链条优化升级，为智慧开发区的深入发展奠定了关键技术基础。 二、全域数据融合构建时空信息底座 项目团队系统化整合了全区高精度地理信息基底，完成超过400平方公里的二三维一体化数据采集与建库工作。尤为重要的是，平台打通了经济发展、自然资源、公共安全、市政管理等领域的业务壁垒，汇聚17个职能单位的96类专题数据资源，形成覆盖地上地下、历史现状的多维时空信息库。这种全域全要素的数据融合模式，有效解决了信息孤岛问题，使跨部门协同决策具备了坚实的数据支撑能力。 三、智能云平台赋能多元应用场景 基于上述数据与基础设施，项目研发了开放式的智慧开发区政务信息云平台。该平台采用微服务架构，提供标准化数据接口与服务组件。在应用层面，已支撑建成包括规划辅助决策平台、安全生产智能监测网、生态环境动态评估系统、市政设施智慧管养平台、社区网格化服务平台等16个专业应用系统。在典型实践中，安全监管部门依托该平台实现了对危化品运输全流程动态监管，环保部门则建立起大气污染源精准溯源体系。 四、关键技术突破实现提质增效 研发团队攻克了多项技术瓶颈：在云计算领域开发了资源动态分配算法，使服务器资源利用率提升超60%；基于BPM引擎实现了跨部门业务流程的在线重构；采用WebGL技术构建的轻量化三维GIS平台，大幅降低专业应用使用门槛；自主研发的智能巡检系统实现了对平台服务的自动监测与故障预判。这些技术突破被权威鉴定认为达到行业先进水平。 五、综合效益助推区域高质量发展 项目的实施显著提升了区域治理能力：规划审批效率提高40%，应急响应时间缩短30%，市政设施运维成本下降25%。在招商引资领域，投资决策支持系统为超过50个重大项目提供了选址评估与效益模拟服务。同时，通过企业服务门户向市场主体开放产业空间、基础设施、政策匹配等关键数据查询功能，使投资落地周期平均压缩15%。公众服务方面，集成了民生诉求响应、公共交通优化等功能的移动应用终端覆盖全区85%社区。 该项目的成功实施标志着温州经济技术开发区已建成国内领先的智慧园区信息中枢，其构建的技术架构与服务模式，为我国开发区级智慧城市建设提供了重要实践范式。当前，项目二期工程正聚焦人工智能辅助决策、数字孪生平台建设等方向深化布局，持续推动区域治理能力现代化转型。

  2025-08-25

• 中国主要城市空港经济区综合实力前十排行榜揭晓

  在2017年，复旦大学一项研究揭示了中国空港经济区竞争力前十强，为地方政府招商引资提供新的战略指引。通过评估全国27个城市的综合表现，报告突出了空港经济区在推动区域经济增长中的关键角色，并将上海、北京、广州等十大城市列为领导者。该研究基于权威数据，显示空港经济区正成为产业转型和国际合作的重要平台，为地方政府优化招商引资策略奠定基础。 一、研究背景与核心框架的公布 2017年，复旦大学在第二届长江发展论坛上正式发布了空港经济区竞争力评估报告。该报告选取全国27个城市作为样本，综合运用枢纽机场规模、综合交通体系完善度、临空产业发展水平和腹地经济支撑力四大指标进行评估。经过多维度分析，报告揭示上海空港经济区位列榜首，随后依次为北京、广州、重庆、成都、郑州、天津、深圳、武汉和杭州。这种科学框架为全国各地空港经济区的建设提供了统一标准，促进区域协调与高效管理。 二、空港经济区的转型作用与发展现状 空港经济区正从传统的物流中心向全面开放平台演进，货流、客流、资金流和信息流加快集聚，推动产业从低梯度转移转变为高水平分工模式。在全球贸易体系中，航空货运虽占贸易总量比重较低，但其货值比例显著提升，形成新经济增长极。这一趋势促使各地空港经济区整合自贸区、保税功能等开放要素，增强国际竞争力。国家层面的政策支持强化了这一方向，相关指导意见的出台标志着建设已上升为国家战略范畴。 三、领先城市的表现与特色分析 在十大上榜城市中，每个空港经济区均展示了独特优势。例如上海依托国际化机场枢纽，深化交通链接与国际投资吸纳；北京通过首都机场辐射作用促进高新技术产业布局；广州、深圳加速融合跨境电子商务与供应链体系。郑州和成都聚焦内陆开放，推动制造业与服务业融合。武汉、天津优化腹地资源整合。杭州侧重数字化转型。这些案例证实，清晰定位是提升竞争力的关键，避免产业同质化问题。 四、面临挑战及政策建议展望 当前，部分空港经济区虽产业规模庞大，但临空特色不够突出，存在资源浪费风险。报告强调必须强化规划和功能整合，通过无缝交通网络与开放政策配套，实现稀缺资源价值最大化。未来建议进一步推动地方与国家战略协同，因地制宜发展特色产业体系，促进招商引资精准化。全球范围货流加速聚集的趋势下，各地需加快制度创新，确保空港经济区成为可持续发展的引擎。 五、全国布局与长期影响综述 中国空港经济区的建设正方兴未艾，覆盖东中西部城市布局。国家战略导向下，示范区逐步扩展，拉动新兴产业发展和对外开放深化。这一进程将不断优化投资环境，吸引更多国际要素流入。研究报告强调持续监测和动态调整的重要性，为地方政府制定中长期规划提供数据支撑。总体看，空港经济区已从单一交通节点演变为经济核心，后续需强化能力建设以应对全球化竞争。

  2025-08-25

• 吴淞江渡口剪影：万狮码头的最后航迹与城市脉动

  在招商引资推动区域基建升级的背景下，上海吴淞江上仅存的万狮渡口即将结束使命。这座服役数十年的轮渡，日复一日横跨80米江岸，承载着两岸居民的生活纽带，却因新建桥梁规划面临关停。斑驳的亭子间与老旧渡船，无声诉说着城市发展中即将消逝的剪影。 一、渡口的地理意义与历史烙印 万狮渡口位于吴淞江下游河段，是连通南北岸的关键交通节点。轮渡甲板因多年使用已显凹凸，驾驶舱内老式凯歌电视机等物件，印证其超过十年的运营历史。这一场景与江畔拔地而起的新建商务区形成鲜明对比，成为都市快速变迁中的特殊符号。2023年航务管理部门资料显示，该渡口日均开行50余航次，单程耗时约100秒，有效解决绕行近40分钟的出行困境。 二、轮渡员的坚守历程 自电动摆渡船启用起，一名船工在此连续服务十六载。其每日凌晨5时起锚，工作至晚间8时，午休仅半小时。船工将狭小的调度亭视为"第二居所"，在长期服务中与乘客建立深厚情感纽带。月薪千余元的平凡岗位，却被其视为"跨越鸿沟"的价值载体。2024年初船工受访时提及："引擎声是两岸居民的计时器，白发是岁月颁发的勋章"。 三、渡口功能的时代演变 吴淞江流域曾设有7处渡口，随着跨江桥梁建设推进，万狮成为流域唯一存续的轮渡枢纽。2018年市政规划调整后，沿江拆违行动导致北岸居民迁移，乘客量从高峰期的单日200余人次降至现今约60人次。航运记录显示，主要服务群体为短途通勤者、老年群体及非机动车骑行者，承担着基础民生保障功能。 四、新桥建设的时代选择 2024年3月公布的市政交通规划明确，吴淞江跨江桥梁项目已列入基建工程清单，桥梁落成后将取代渡运功能。工程建设团队表示，新桥设计通行能力可达每小时1200标准车次，彻底解决绕行问题。渡船停运程序将在桥梁竣工前完成，预计最快于本年度实施关停。 五、城市发展的双重叙事 在渡口即将消逝的倒计时阶段，文保组织曾于2023年末提交保留轮渡设施的提案，建议将其改造为移动式工业遗产展览点。城市规划部门回应称：将在确保交通效能前提下，通过数字化手段保存轮渡口历史档案。有附近居民感叹，"渡船的马达声是江水的呼吸节奏"，但也理解"桥梁才是区域未来的新动脉"。 在都市基建高速迭代的进程中，万狮渡口的谢幕成为区域交通史的关键注脚。当现代桥梁跨越天堑之时，那些泛白的船工制服、斑驳的售票窗与锈蚀的锚链，终将在档案影像中继续诉说吴淞江的特殊记忆。

  2025-08-25

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